政協委員視察引發的生態熱議
發表時間:2019-06-13 18:48   來源: 三都文化   作者:云水間  點擊:

元寶楓成行成排,成片成方;三角楓一望無際,綠意盎然。

密集的灌木叢下,楸樹面茁壯成長;杜仲樹散發出藥性。成群的大白鵝在林間休憩,碧綠的青草成為它們豐沛的天然食材。

這是612日禹州市政協組織部分界別委員視察國有儲備林項目時看到的真實情景。政協主席趙書欣,副主席邢書志、楚書本及40余名政協委員觀看后普遍感覺眼前一亮,豁然開朗。如此體量巨大的綠色林海令前來視察的政協委員感到驚嘆:昔日的煤礦塌陷區、貧瘠的山崗地、廢棄的荒坡荒溝如今成為了鄉村綠肺和自然景觀,不僅為精準扶貧助力,更為鄉村振興提供能量支撐,為華夏藥都涵養了資源,為美麗鄉村錦上添花,也為未來發展蓄積了能量。國有儲備林建設,探索出了不以犧牲農業和糧食為代價,推動禹州轉型發展的禹州模式,禹州經驗。


禹州市主管農業農村工作的副市長張勁弓現場做導游,他對禹州市兩年多來國有儲備林項目建設情況了然于心,如數家珍。每到一個地方,張勁弓副市長都詳細講解了群眾思想從不理解、不支持,到觀念轉變、大力配合的情況,他同時介紹了土地收儲的價格、苗木生長情況、項目建設中遇到的種種問題和項目方付出的辛勤努力。在項目建設初期,從市委、市政府主要領導,到項目方負責人都深入基層,靠前指揮,僅僅30多個月時間,通過創新資金運營模式,通過國開行和農發行貸款的形式,種植企業盛博園林公司共投入有效資金2.7億元,完成了一期項目2萬畝的建設任務,每畝投入1.6萬元,4年的建設周期,不到3年時間就已初見成效。



談到項目具體運作,負責人侯懷欣、白向陽信心十足。他們盛贊市水務公司和林業中心在提供水源、建設水網管護及病蟲害防治、災害處理方面提供的技術支持,以及項目所在的火龍、方崗、鴻暢等鄉鎮干部的辛勤付出。他們積極推動“五化”管理,即配套設施標準化,苗木種植標準化,苗木采購良種化,銷售渠道網絡化,土地利用最大化。

政協委員們在隨后的座談中談到了內心的疑問,也提出了中肯的意見建議。比如:如此體量巨大的栽樹植綠工程,如何有效確保糧食核心主產區的產量和效益?主管農業農村工作的副市長張勁弓反復強調一個理念:國家儲備林項目只在禹州西部山崗區和煤礦塌陷區實施,這樣不僅有利于環境修補,更確保了中東部平原地區的糧食種植面積和產量。

“那么,既然是國有儲備林建設項目,如何有效確保資金投入和政府債務風險”?項目方負責人白向陽胸有成竹地回答:“我們在項目建設初期就通過法律手段有效化解了金融風險和政府債務風險。市投資公司對幾個自然人組建的盛博種植公司提供擔保,項目投資人通過自身資產抵押的形式進行了反擔保,政府出臺五個一票否決,我們的一、二、三期建設項目,政府不出資,五年后貸款及賬務由種植公司負責承擔。”


“在整個項目運作過程中,群眾得到了什么利好”?白向陽算了這么一筆明細賬:第一是群眾通過土地流轉得到了租金,我們按每畝700元的標準,每年91日打入鄉鎮財政賬戶,由鄉鎮財政按實有土地數目把資金轉給群眾賬戶手中,一期2萬畝土地的土地租金是1400萬元。第二是群眾勞務收入,我們優先在貧困戶中尋找勞動力,2017--2018年兩年,99361名建檔立卡貧困戶家庭通過勞動務工,實際收入增加28萬元。第三是通過金融扶貧企貸帶貧形式,對266戶貧困戶進行幫扶,每戶每月260元去年共投入幫扶資金113萬元。第四種形式是通過村集體入股合作模式受益。貧困村以資金入股的方式,約定定期受益,作為村集體的固定收入,壯大了貧困村的村集體規模。


國有儲備林項目帶來的利好不止這些。市政協主席趙書欣談了自己的看法,他說:“禹州在國有儲備林建設方面取得的成績有目共睹,經驗可資借鑒,最大的社會效益在于我們補上了資源城市這么多年欠下的歷史欠賬,同時,發揮了藥都優勢,通過種植藥材林,擴大了中藥材種植面積,有效提升了華夏藥都的藥材儲備質量和在外名聲。”

看得見山,望得見水,記得住鄉愁。青山綠水就是金山銀山。政協委員師德鴻、彭秋枝、丁進興、李海峰等分別談了真知灼見,并提出了很好的意見建議。此次政協委員視察,以國有儲備林項目建設,引發了大家關于禹州轉型發展的熱烈話題,大家把注意力聚焦在生態建設上,自然生態成為了人們關注的焦點和熱點,也帶來了更多人關于禹州模式、禹州經驗的深層思考。

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