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河南禹州設立村級為民監督員 破解基層村務監督難題

2019-08-29 10:22 來源:本站 作者:本站  初審編輯:   二審編輯:    點擊:

中國商報/中國商網河南報道(記者 高根義)河南禹州市紀委監委通過設立村級為民監督員的辦法,發揮村級監督委員會作用,促進村“兩委”班子及成員履職盡責,有效提升基層村務監督水平。

通過設立村級為民監督員,督促村級監督委員會正確履行職責,強化和推動村級“兩委”班子建設,督促村“兩委”成員切實發揮作用,使村干部在脫貧攻堅、鄉村振興等中心工作中主動作為、奮發向前,為推進基層各項工作提供堅強保障。同時,督促規范基層黨員干部行為,強化村干部公道正派的工作作風,進一步形成風清氣正的良好氛圍。

在監督對象、工作職責等方面作出詳細規定,明確村級監督委員會和為民監督員職責,從制度上為村級監督委員會提供支持和保障,增強監督本領和底氣。部分鄉鎮開展試點工作,聘用鄉鎮包村干部為村級為民監督員,對村級監督委員會履職進行“監督的再監督”,為深化村級監督委員會作用發揮探索實踐經驗,有效破解村級監督委員會“不愿、不會、不想、不敢”監督的難題。

緊盯村級監督委員正確履行職責重點,實行村級為民監督員“三必須”工作機制,即重要事項會議必須參加、大額支出會議必須參加、重要工程決策會議必須參加,對村“兩委”重大會議討論作出的不正確決策,及時建議村監督委員會實施否決權,對不履職或履職不到位的,提出整改意見和建議,問題嚴重的,及時向鄉鎮黨委、紀委報告,努力讓為民監督員成為常駐不走的“巡察組”,讓村組黨員干部時刻感受到“紀法就在身邊”。

開展經常性的走訪座談,傾聽群眾的意見和建議,聚集群眾監督力量,收集群眾反映的各類問題線索和苗頭性、傾向性問題。涉嫌違紀違法的,直接向鄉鎮紀委報告;屬于整改內容的,責令村“兩委”和村監督委員會立行立改,做到早發現、早報告、早處理,把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態;拒不整改的,及時向鄉鎮黨委、紀委報告,由鄉鎮紀委啟動問責程序。

緊盯村干部日常履職情況,出具客觀公正評價,真正為黨組織建言獻策。把評價村“兩委”班子及成員、監督委員會成員履職情況納入為民監督員職責范圍,每半年或年終作出真實、客觀、公正的評價,對村干部履職進行“政治體檢”,同時,剛性化運用評價結果,為鄉鎮黨委表彰獎勵或者組織調整提供依據,倒逼村“兩委”和監委會責任落實。

積極探索建立健全村級為民監督員業務培訓、選任聘用、待遇保障、考核管理“四項機制”,促進村級為民監督員更好地履好責、盡好職,為試點工作成效提供有力保障。建立健全的選任聘用機制,對考核不合格或其他原因不能勝任工作的村級為民監督員,按程序及時予以解聘;建立健全待遇保障機制,明確村級民生監督員工資構成,按月足額發放,進一步提高工作積極性;建立健全考核管理機制,量化細化考核管理內容和標準,實行“月、季、年”考核考評,作為提拔推薦、獎優罰劣的重要依據,鼓勵先進、激發潛能。

把解決問題與建章立制相結合,用試點探索取得的成效為全市提供實踐經驗,形成一批可復制、可推廣的創新成果,厚植基層執政基礎,推動監察監督不斷向基層延伸,為推進鄉村振興提供堅強紀律保障。

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